乐山市“十四五”时期“无废城市”建设稳居全省第一方阵 绘就“无废嘉州·清洁双遗”生态画卷

四川新闻网-首屏新闻 李薪

6月29日上午，乐山市“十四五”时期“无废城市”建设专场新闻发布会举行。发布会全面总结了“十四五”期间乐山市在“无废城市”建设方面取得的突破性进展与标志性成果，并展望了“十五五”期间的重点工作方向。来自乐山市生态环境局、市住房和城乡建设局及市中区人民政府的相关负责人分别通报了总体建设情况及重点领域工作成效，并回答了记者提问。

发布会现场（摄影 李薪）

“十四五”收官成效斐然，“无废”经验频频出圈出彩

“十四五”期间，乐山市以“无废嘉州·清洁双遗”为引领，坚持高位推动，成功入选全国“无废城市”减污降碳协同增效典型案例及全国“无废企业”典型案例各1个，并作为全省市州唯一代表在成渝地区双城经济圈“无废城市”共建联合新闻发布会上作经验交流，建设进展评价位居全省前列。

在顶层设计方面，乐山市以《乐山市“无废城市”建设实施方案》为统领，实现了11个县（市、区）及3个管委会方案全覆盖，形成市县纵向贯通、部门横向联动的协同推进格局。在基础设施建设方面，构建“4+N”体系，补齐设施短板。“四大基地”成效初显：乐山市资源循环利用基地生活垃圾焚烧处置能力达1600吨/日，具备全域原生生活垃圾“零填埋”条件；五通桥循环产业基地打造“无废硅谷”，实现生产过程“零排放”；峨眉山水泥产业协同利用处置基地入选全国典型案例；犍为危险废物利用处置基地填补了综合利用空白。同时加快推进“Ｎ”个项目建设，夹江、沙湾等各县（市、区）因地制宜规划建设固体废物利用处置项目。

此外，全市坚持科技导向，与西南交大、成都理工等高校签订战略协议，成立工程技术研究中心。绿色金融赋能显著，全市绿色贷款余额达489.66亿元，固废类政银合作项目意向融资额度累计达30.5亿元。全民共建氛围浓厚，截至2025年12月底，全市累计建成各类“无废细胞”500个，“无废”理念深入人心。

住建领域精准发力，垃圾治理成效明显

乐山市住房和城乡建设局紧扣“无废城市”建设要求，重点聚焦生活垃圾、建筑垃圾两大关键领域，扎实开展专项整治行动。截至2025年底，全市生活垃圾焚烧处理总能力2000吨/日，餐厨垃圾资源化处理总能力450吨/日，生活垃圾回收利用率达到40.64%，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到100%。针对生活垃圾，乐山创新推行“易分类”乐山模式，以“率先分出可回收物和有害垃圾”为突破口，推动分类习惯逐步养成。

在建筑垃圾治理方面，全市建立了从源头减量到资源化利用的全链条体系。2025年，全市建筑垃圾综合利用率达到94.13%，资源化利用率达到73.17%。通过编制专项规划、建成资源化利用项目、落实备案核准制度，有效破解了建筑垃圾“无处去、乱处置”的困境。同时，住建领域还统筹推进污泥无害化处置（处置率达100%）、绿色建筑（新建民用建筑占比达100%），并累计创建100个“无废小区”和20个“无废工地”。

市中区聚焦“三大领域”，固废治理提效增值

作为中心城区，乐山市市中区紧扣区域绿色转型需求，在发布会上分享了固废治理的实践经验。在产业升级方面，市中区总投资30多亿元高标准打造乐山市资源循环利用基地，形成了覆盖生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物等多品类的集中处置体系。2025年处理生活垃圾70.94万吨，焚烧发电上网2.49亿千瓦时，相当于节约标煤7.47万吨。

在垃圾分类与两网融合方面，市中区累计投入1.35亿元升级环卫设施，推进生活垃圾分类网点与再生资源回收网点“两网融合”，农村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%，并着力发展农业循环经济，多元化处置秸秆、畜禽粪污、农膜三类农业固废，提升农业固废综合利用水平。在危废监管方面，全区全面推广“无废四川”系统，构建全过程数字化监管闭环，截至2025年底纳入产废单位832家，电子转移联单使用率达100%，45家企业完成物联网建设，重点监管单位实现全覆盖。

迈向“十五五”，乐山市将继续以“无废嘉州·清洁双遗”为引领，在巩固“十四五”成果、补齐短板弱项的基础上，聚焦提质增效，以工业固废资源化利用、生活垃圾全链条治理及危废规范化监管为体系建设重点，同步提升农业废弃物利用水平与建筑垃圾管理能力。通过构建全民共建“无废细胞”体系，不断提升固废治理体系和治理能力现代化水平，共同绘就“美丽乐山”的生态画卷。

编辑：刘亚宇