四川新闻网消息 （李薪 文/图）12月20日，乐山市生态环境局召开生态环境国家级试点工作专场新闻发布会，会上通报了乐山市“无废城市”建设推进情况、乐山市“三线一单”减污降碳协同管控试点工作情况以及井研县水产养殖产业集群生产审核创新试点项目推进情况。
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坚持“四个导向”加快构建完整的固体废物利用处置体系
据悉，乐山市在“无废城市”建设探索实践过程中，十分重视固体废物利用处置基础设施建设，坚持成体系补齐基础设施短板，夯实绿色低碳高质量发展基础。
坚持目标导向，在制定实施方案、年度工作等过程中，把固体废物利用处置“4+N”体系建设作为最重要目标，市本级主抓乐山市资源循环利用基地、五通桥循环产业基地、峨眉山水泥产业协同利用处置基地、犍为危险废物利用处置基地“四大基地”建设，同时组织相关职能部门牵头编制工业固废、农业固废等六大领域“子方案”，11个县市区和3个管委会编制14大区域“子方案”，进一步补齐基础设施短板。坚持政策导向，出台《乐山市“无废城市”建设重点项目管理办法》建立重点项目库，对重点项目按照“加快前期一批、新开工一批”等“四个一批”分类管理，目前，乐山市第一批“无废城市”建设重点项目已落实40个，总投资27.1亿元，另有一大批项目正在筹备中。坚持融资导向，搭建政银企“三方合作”平台，为银企洽谈提供平台和服务，全市金融机构承诺生态环保融资额度达到220亿元，全市生态环保项目银行贷款（授信）余额已达到120亿余元，其中固废利用处置类达到30.5亿元。针对部分固体废物利用处置路径偏少、成本偏高等问题，坚持科技导向，同相关企业、科研院（校）签订战略合作协议，探索建立“部门出题，企业解题，共推转化”的政企院科研合作新模式并取得初步成果，由乐山市相关企业研制的油基岩屑干渣综合利用科研项目，已成功申报国家“先进固体废物污染防治技术”“四川省重大技术装备首台套”等，并发布了该领域首个团体标准。
新指南、新路径、新机制 “三线一单”协同管控显成效
2022年5月，乐山市成为生态环境部“三线一单”减污降碳协同管控试点城市之一。试点工作开展以来，乐山市高度重视、精心组织，全力推进，建立了减污降碳协同措施库，形成了《乐山市“三线一单”减污降碳协同管控工作研究报告》等试点成果，为减污降碳协同管控提供了经验路径。
通过梳理乐山市污染物和碳排放情况并分析生态环境分区管控和“双碳”目标的差异和联系，形成“一张底图、四张清单”落实减污降碳新指南。通过“目标协同”“空间协同”“措施协同”的方式，探索了全面综合的减污降碳“新路径”。提出了以大气环境质量改善为刚性约束的目标协同策略，为“十四五”期间全市减污降碳工作提供了重要指引。将大气污染物与碳排放数据空间化，将既是大气污染物排放高又是碳排放高的“两高”区域，确定为减污降碳协同管控重点区域。在产业结构、能源转型、工艺技术等方面提出13条拟优化措施切实保障了减污降碳目标的达成。以试点成果制度化构建了减污降碳“新机制”，从制度层面发挥试点成果对减污降碳协同管控的引领作用。将“三线一单”生态环境分区管控成果的落地运用纳入生态环境保护党政同责考核和污染防治攻坚战成效考核，强化“三线一单”减污降碳协同管控工作成效的考核，协同推进各项重点任务落地落实。
探索尾水治理新模式 大力推动水产养殖清洁生产
2022年12月，“四川省井研县水产养殖产业集群清洁生产审核创新试点项目”作为唯一一个农业类试点项目成功入选全国第一批清洁生产审核创新试点项目。根据清洁生产审核创新试点项目实际，井研县编制《四川省井研县水产养殖产业集群清洁生产审核创新试点项目实施方案》，成立清洁生产工作领导小组，将企业为主导的传统清洁生产审核模式转变为由政府主导、点面结合的清洁生产审核模式。
试点工作中，井研县紧盯尾水治理，大力推广水产养殖绿色健康养殖模式，为水产养殖清洁生产奠定坚实基础。从政策统管、塘长主管、执法监管三个方面强化统筹管理，在各镇（街道）全覆盖建设水质检测站，通过建立“总塘长+片长+塘长”的监督管理体系，对全县4万余亩精养鱼塘落实735名塘长，负责鱼塘日常巡查监管。以引入智治、推广净治、项目巧治开展严格治理，建设“高位池+底排污”“流水槽养殖”“陆基工厂化循环水养殖”示范点12个，选取30家养殖业主试点“无害化净水生态养殖”等养殖模式，在水产养殖核心区乡镇实施连片集中处理水产养殖尾水试点项目42个，覆盖养殖水面7561亩。通过全面流转、依法引转、绿色协转推动科学转型，严格落实水产绿色健康养殖“五大行动”和“三区规划”，通过清水养鱼，实现以鱼抑藻、以鱼净水，推广“鱼菜共生”健康养殖模式600亩、“稻鱼、稻虾、稻蛙综合种养”39000亩。
会上，乐山市生态环境局、井研县还就乐山市“无废城市”建设举措、乐山市“三线一单”减污降碳协同管控典型案例、井研县水产养殖产业集群清洁生产审核创新试点项目的创新举措等回答了媒体提问。