四川新闻网消息 峨眉山市坚持“党建引领、基层推动、业主点单、多元共建、建管并举”掀起老旧小区改造热潮，全市188个老旧小区建设工地如火如荼。
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坚持党建引领，健全组织实施机制
峨眉山市市委、市政府高度重视城镇老旧小区改造工作。2020年试点改造老旧小区2个，2021年实施改造32个，2022年大面积铺开改造188年。自此项工作开展以来，市委、市政府主要领导先后多次调研老旧小区，成立了由市长担任组长的城镇老旧小区改造工作推进小组，建立了“市级筹划指导、部门统筹负责、居民自治参与”的组织实施机制，及时解决老旧小区改造过程中的疑难杂症。
建立统筹协调机制。一是市级层面，推进小组加大工作的统筹协调，完善顶层设计，组织编制《峨眉山市城镇老旧小区改造专项规划》，印发《关于成立峨眉山市城镇老旧小区改造工作推进小组的通知》等文件，明确全市老旧小区改造年度计划、职责分工。二是部门层面，市住建局作为老旧小区改造的责任主体，通过建立健全工作推进机制，负责老旧小区改造项目的组织、指导、协调和进度督查工作。三是小区层面，作为改造主体，通过书面意愿征集、现场会商等多种形式将强化居民参与力度作为老旧小区改造的重要出发点，鼓励小区基层组织共商联议，从小区组织建设、物业管理、居民申请率、方案过审率等方面综合评分，确定改造先后顺序，调动居民积极性。鼓励居民出资参与改造，按10元/平方米出资缴纳维修基金，缴纳水、电分户及燃气开户等费用，指导建立健全长效管理机制等工作。
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发挥小区党组织战斗堡垒作用。全市把推进城镇老旧小区改造与加强基层党组织建设相结合，充分发挥街道（乡镇）、社区、小区党组织的领导作用，探索建立小区党委领导下的居委会、业委会、物业公司、小区党员共同参与的多方联动机制。统筹推进入户调研、宣贯动员、答疑解惑、组织实施等工作，有力保障改造工作的顺利推进。
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激发党员干部先锋模范作用。开展党员“一员双岗”锋领行动，明确要求机关事业单位在职党员到居住地小区党支部“报到”，通过定期和不定期的交流互动，打造一支素质高、能力强、多元化的城市小区活动人才队伍，引导党员干部以身作则协助开展老旧小区改造等社区工作。
坚持“谋、建、管”机制，凝心聚力打造美好家园
坚持决策共谋，凝聚民意。坚持群众的事让群众商量着办，应用各种线上线下手段，因地制宜搭建小区议事协商平台，从提出改造倡议、到商量改造方案均由居民代表全过程参与。2022年组织征求意见300余人次，并就停车位设置、车棚改造、雨污改造等问题进行了专题协商。
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坚持发展共建，凝聚民力。充分激发社区居民“主人翁”意识，动员居民筹资、出谋划。结合老旧小区改造，开展水电气分户改造，在管委会小区、符北路2号附1号家属区改造中，居民自行出资实施水电气改造。102干休所小区居民主动清理长期以来堆放在车棚中的物品，腾出空间改造设置充电桩。
坚持建设共管，凝聚民智。鼓励小区居民参与老旧小区改造全过程管理。2022年峨眉山市实施改造的小区均要求100%成立以党员为骨干的业委会（自管会），成立党组织达到60%。税务局小区选拔优秀党员担任“党员管家”，作为骨干力量参与居民自治小组，组织居民破解“僵尸建筑物”等顽疾，通过巡逻、劝解等方式解决群众矛盾，确保老旧小区改造顺利实施。
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实现民意为导向，提升群众满意度
实现效果共评，凝聚民声。老旧小区改造效果好不好， 由居民来评价。改造前，深入实地察看访谈，掌握群众的困难事、心里话，通过“12345”心连心服务热线线索、召开现场座谈会，广泛征求群众意见，优化改造方案。改造中，全面了解群众诉求、有效纾解群众问题，充分考虑施工期间居民出行安全和便利，高标准、严要求做好现场防疫和施工安全措施，确保施工安全和居民生活出行安全。改造完工后，组织居民对改造效果进行验收和评价，满意度未达到80%的，根据居民意愿对改造内容整改提升，直至居民满意度达到80%以上，再共同验收，让老旧小区改造这一民生工程成为满意工程。
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实现成果共享，凝聚民心。通过持续推进老旧小区改造，解决了雨污水管网混错接等问题，燃气、电力、通信等管线明显规整，人居环境明显改善。一些长期以来积累的停车难、充电难等矛盾得到有效缓解。改造的是环境，凝聚的是人心，越来越多的居民自愿承担起小区的后续管理事务，使得改造治理的效果不断提高。（供稿：峨眉山市委组织部 余小洪）