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四川新闻网消息(记者 李举涛)11月13日,中共乐山市委举行新闻发布会,深入解读乐山市第八次党代会精神。
据介绍,加快建设全省区域中心城市,不仅是省委、省政府赋予乐山的使命任务,更是乐山抢占发展先机、破解自身难题、实现高质量发展的内在需要。
党代会报告对建设区域中心城市的目标和路径进行了明确,可以理解为“把握一个契机,锚定一个目标,实现四个增强,推进三个建设”,即“1143”。
——“1”,把握一个契机,即全面融入成渝地区双城经济圈建设
主动对接《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,参与成德绵乐广攀经济带与沿江经济带建设,在国省重大战略中贡献乐山力量。同时,持续深化区域合作,建机制、搭平台,营造良好发展环境,走出去、引进来,力争把乐山打造为成渝产业的最佳“承接地”。找准自身发展定位,积极做好产业配套,参与产业协同分工,力争形成成渝地区产业链条中不可或缺的重要一环。
——“1”,锚定一个目标,即全面提升城市发展能级
包括:提升经济竞争力,主要经济指标年均增速在高于全国、全省平均水平基础上,继续保持位于七个全省区域中心城市的前列,经济总量再上一个台阶。提升城市吸引力,城乡发展更加协调,常住人口城镇化率达到60%以上,公园城市、智慧城市、海绵城市、韧性城市建设成效明显,公共资源配置更加均衡,山水人城和谐相融,打造成渝“后花园”。提升辐射带动力,基本建成集“公铁水空”一体的区域综合交通枢纽,特色优势产业能级和创新发展能力进一步提升,辐射带动周边城市优势互补和更好发展,力争形成“创新—引领—示范—辐射—带动—协调”的高质量发展新格局。
——“4”,实现四个增强,即增强经济实力、综合承载能力、创新发展动能和区域带动作用
增强经济实力,以加快构建具有乐山特色的现代产业体系为引领,以建设世界重要旅游目的地和打造“中国绿色硅谷”为主要战略抓手,推动农业产业特色发展、工业经济质效提升、旅游市场繁荣蓬勃、服务业业态多元创新,实现产业基础高级化、产业链现代化,提升经济质量效益和核心竞争力。
增强综合承载能力,对照四大功能区布局,推进以人为核心、以县城为载体、以产业为支撑的新型城镇化,实施县城城镇化补短板强弱项,加快县域副中心和中心镇培育建设,扎实做好两项改革“后半篇”文章,推动乡村全面振兴和县域经济高质量发展。
增强创新发展动能,紧扣“一中心两基地三区块”创新布局,主动融入成渝区域协同创新格局,培育建强以企业为主的各类创新主体,加强晶硅光伏、民用核技术等领域重大关键技术、重点应用的研发攻关和场景落地,推动人才、资本、技术等要素市场化配置改革,营造一流创新生态环境。
增强区域带动作用,积极融入西部陆海新通道建设,建成成都平原经济区南向开放“桥头堡”,构建“极核带动、三向融入”城市发展格局。发挥彝区脱贫攻坚制度机制创新优势,持续深化东西部协作,吸引东部沿海等发达地区更多产业、人才、资金资源聚集,带动大小凉山彝区整体稳定脱贫和全面振兴。
——“3”,推进三个建设,即建设全省重要的休闲度假中心、客流物流集散中心和重要制造业基地
建设全省重要的休闲度假中心,充分依托乐山世界级文旅资源,营造具有独特吸引力的人文氛围,提升城市品质、塑造城市形象、营销城市品牌,加快建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地。同时,加强城市规划设计审美,推动城市可持续发展,推动基础设施合理布局和区域公共服务共建共享,让美丽乐山更宜居、更宜游、更宜养。
建设全省重要的客流物流集散中心,着重围绕“五大交通网”建设,加快推进乐山机场、岷江港航电综合开发、天眉乐高速、连乐铁路等建设,畅通成渝地区一体化交通网和快捷畅达通勤圈。加快生产性物流园区布局,引进培育一批A级物流企业,健全冷链物流、大件物流、多式联运、城市配送等物流方式,打造全省区域物流枢纽。
建设全省重要制造业基地,以园区为载体,强化产业链分工配套和区域协同,培育壮大光电信息、民用核技术、新型建材、绿色化工、食品饮料五大产业集群,推进数字产业化、产业数字化,促进先进制造业和现代服务业深度融合发展,打造具有核心竞争力的先进制造集聚区。