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四川新闻网消息 今年汛期,乐山市夹江县遭受“7.15”“7.24”“8.17”“8.20”“8.22”“9.03”等6轮区间强暴雨袭击,青衣江发生3次超警洪水,恢复天然河道5次。面对严峻的防汛抗洪形势,县应急管理局党委和全体干部职工在县委、县政府的坚强领导下,勇挑重担、不畏艰险,上下精锐出战、枕戈待旦、冲锋在前,落实防汛减灾“12个100%”和“6个多一点”要求,用铁一般的责任心和执行力践行了新时代“应急人”的铮铮誓言,赢得了防汛救灾攻坚战的全面胜利。
提前谋划,精心部署
备豫不虞,为国常道。县应急管理局之所以能够成功应对今年的抗洪抢险,并不是偶然。局党委班子始终认为,做好应急管理工作,思想意识上必须敏锐超前,谋划准备上必须周全细致,自身建设上必须强大过硬,只有做到有预、有谋、有备,才能有力、有序、有效应对一切危难险急。
今年6月10日,按照中、省、市要求,防汛办由水务局调整到应急管理局,为了工作不脱节、不掉档,应急一班人紧紧团结在县委、县政府周围,提前谋划和精心部署防汛工作,及时提请县委、县政府召开全县防汛工作相关会议,充实指挥部组成人员;成立以县长为总指挥的指挥体系,落实防、抗、救职责,执行“1+9+95+783+N”工作机制,落实防汛属地责任制、明确指挥部各成员单位的防汛职责与工作流程;坚持划片包干、网格管理,落实26名县级领导包9个镇(街道)、28名县级部门负责人和102名乡镇领导干部包95个村(社区),保持党旗始终高高飘扬在防汛救灾一线。
汲取“8.18”和“郑州强降雨”经验教训,成立了以县委书记、县长担任指挥长的“夹江县应对重特大暴雨洪涝灾害指挥部”,提高“防救巨灾”应对能力和效率。开展预案细化实化再完善工作,分析规律,全面评估防救巨灾能力,全面修订完善《夹江县防洪应急预案》《夹江县重特大暴雨洪涝灾害应急预案》和《夹江县防汛减灾应急转移预案》落实重点部位洪水淹没范围和预警阈值,对受洪水影响的所有区域提前采取管控和避让措施,提高暴雨极端天气造成的特别重大或极端巨灾应急响应情景及应对处置措施。此外,及时优化完善与水务、住建、交通、自然资源、消防救援等部门之间的联动工作机制,及时会商调度12次,确保遇到紧急汛情时防指办的高效运转。结果证明,得力的指挥“中枢神经”为顺利开展防汛工作提供了研判分析和决策部署的依据,在打赢防汛抗灾战中发挥了关键作用。
宁可备而不用,不可用而无备。县应急管理局高度重视防汛物资储备工作,按“防救巨灾”的要求,对县、镇(街道)、村(社区)防汛抢险物资储备情况进行了调查摸底,增加采购砼四面体600个、35个卫星电话等一批价值360万元的防汛抢险物质。以自储、代储等方式储备棉被、帐篷、折叠床、雨衣等抢险救援救灾物资1.4283万件;储备防汛编制袋9.35万只、土工布0.48万平方米、彩条布0.63万平方米、铅丝网片0.1144万片、螺纹钢63吨、铅丝16.425吨、救生衣1120件、四面体500个、发电机12台、水泵125台套等一批实用管用的应急抢险物资。
图之于未萌,虑之于未有。“比问题本身更为严重的是对问题的无知和疏忽。”为此,县应急管理局党委班子始终保持高度警备状态,坚持问题导向,严格工作要求,安排组织开展两轮和集中15天的“拉网式”“地毯式”风险隐患巡查排险,排查重点部位、重点区域和重要设施2823处,发现隐患22处,整改完成16处,非工程措施整改6处,及时发现问题,堵住漏洞。
抓实责任,勇于奉献
今年,县应急管理局在这场防汛救灾的硬仗中,交出了一份满意答卷,离不开局党委班子和全体应急人的责任和奉献精神。在防汛救灾期间,县应急管理局全体干部职工全天24小时在岗在位,全力应对水灾汛情。从综合协调到分析研判,从指挥调度到物资保障,从应急值守到紧急救援,他们日夜奋战在防汛抢险第一线和调度指挥最前端。
今年“8.18”和“8.22”超警洪水和强降雨过程中,8月18日11:10时,夹江县出现超警洪水,夹江站出现洪峰水位413米,洪峰流量1.17万立方米每秒,超警水位1米,超警流量0.306万立方米每秒。县应急管理局班子及干部职工奔赴救灾一线,检查指导群众转移安置工作,在丁字岛组织提前转移 31户66 人。8月22日上午10时20分,马村镇石堰村发生山洪灾害,接到险情后,县应急管理局立即组织消防20人、蓝天救援队35人,出动摩托艇1艘、冲锋舟2艘,赶赴石堰村抢险救援,紧急转移14个地灾点43户72人,受洪水威胁的25户35人,“一对一”帮扶转移行动不便的老人2人,不落一户一人,成功避险。
顾不上吃饭,县应急管理局主要负责同志又奔赴华头镇尖峰村指导抢险救援。这次夹江县雨量最大的地方是在华头镇尖峰村,每小时雨量92毫米,累计雨量达176毫米。入汛以来,县应急管理局每天最重要的工作之一就是收集暴雨预警区域内各地降雨等情况,及时对接相关部门互通信息,灾害来临前第一时间前往受灾严重的镇(街道)查看灾情,组织抢险救灾、群众转移安置等工作。
坚持“宁可听骂声,不可听哭声”的原则,执行“三避让”“三个紧急撤离”和“临灾强制撤离”刚性要求。汛期,县应急管理局组织全县紧急避险转移4935人次(其中避险1583人次,转移3352人次),紧急生活救助1676人次,落实“五防三有”,让群众“走得了”“转得出”“住得稳”。汛期,县应急管理局共调用发放家庭应急包1500个、30床棉被、40张折叠床、4顶帐篷等应急救助物资。
务实勤勉,心系群众
抗击强降雨,持续做好洪水防御工作,在一场场没有硝烟的战斗中,“应急人”以“国之大者”的责任与担当,逆行迎战,直至云开雾散,晴空万里!县应急管理局负责“救”的职责,汛前组建专职应急抢险救援队伍21支500人;9个镇(街道)以民兵力量为主的百人综合性应急抢险救援队伍9支1879人,“一主两辅”应急队9支343人;27个社区和68个建制村应急分队95支1477人应急力量,进行常态化点验,全部枕戈待旦,汛期出动2353人次(消防救援20人、干部群众2298人次、社会应急力量35人)参加抗洪抢险。安排全县出动专业应急抢修队伍19支289人、抢险设施设备78台套,全面排查整改123处要素隐患,保障人民正常生产生活需要。
党旗飘飘,所指之处即胜利所向;军号声声,所达之处皆众志成城。一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。县应急管理局“解放军多”“共产党员多”,今年汛期,县应急管理局26名共产党员和18名退役军人把防汛作为“我为群众办实事”的实践课堂,进村入户“双报到”,成为防汛救灾中群众最信赖的主心骨代表。组织消防救援、公安、应急、蓝天救援等救援力量主动出击,及时转移救援被洪水围困群众35人。洪灾过后,疫病防控和生产生活秩序的恢复又成了县应急管理局党委挂在心头的问题。对灾后安抚救援工作、深入灾区掌握实情、指导基层开展工作、多方奔走筹措物资、多方联系救援力量,县应急管理局党委主要负责人做到了重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大灾情亲自处置。
铁心布置、铁面检查
铁腕执纪防灾减灾救灾工作
今年,县应急管理局首发执行“三单一书”和“两书一函”防汛救灾工作机制,发提醒督促函9份、整改通知书7份,强化责任落实和工作落地。对9个镇(街道)防汛减灾“12个100%”工作落实情况开展了督导检查,发现问题41个,举一反三、迅速落实整改,形成闭环。5月1日起,实行24小时防汛带班、值班制度,县应急管理局(县防汛办)抽查各级各类责任人1324人次值班值守情况,压紧压实最小工作单元。
“把形势预计得严峻一点,把工作谋划得超前一点,把举措落实得扎实一点,对我们应急管理人来说,是基本要求,也是致胜法宝!”夹江应急人表示,使命在心,重托在肩,他们将再接再厉,为民务实,守护好一方百姓的生命财产安全。(夹江县委宣传部供稿)