四川新闻网消息（李薪）近年来，乐山市国资委从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，以解决法治领域突出问题为着力点，紧扣国有资产出资人职责，推进法治建设“四个结合”，加快法治国资国企建设，逐步形成了依法治企的乐山经验，为国资国企深化改革、推动高质量发展提供了有力的法治保障和遵循。

发挥“头雁效应”效应，压紧压实第一责任人职责

 11月16日至17日召开的中央全面依法治国工作会议强调，推进全面依法治国，要坚持依宪治国、依宪执政。“我们突出学习宣传宪法，牢固树立宪法权威，坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。”乐山市国资委主任朱璋介绍，特别是2019年国家宪法宣传周活动期间，以“弘扬宪法精神，建设诚信法治国企”为主题, 发放《宪法》单行本和法治宣传手册等宣传品6000余册，有力地提高了全体职工特别是各级国资国企领导干部和国企高管的宪法意识。

火车跑得快，全靠头来带。“我们将完善法治建设第一责任人制度作为国企迈向现代企业的迫切需要抓紧抓好，以法治化为基础推进国企治理体系和治理能力现代化。”朱璋说，从而压紧压实各级国资国企“一把手”的党建和法治建设第一责任人职责， “知法于心、守法于行”的法治氛围逐步形成。

抓住国企高管这个关键，形成领导干部带头学法用法的良好氛围

依法治国，党员干部是关键；依法治企，国企高管是关键。“紧抓国企高管这一关键少数，将普法重点由法律知识的学习转向法治素养的全面提升。”朱璋说，为此，乐山市国资委印发了《乐山市国资系统国家工作人员学法用法制度的实施方案》带动整个国资系统自觉学法用法。

据统计，2016年至今，乐山市国资委主要领导累计主持会前学法学纪72次；市属重点国有企业利用党委会、董事会、总经理办公会等累计开展会前学法1427场，形成了国资国企领导干部带头学法用法的良好氛围，起到依法决策、依法行政、依法治企的示范作用。

以法治保障改革和发展，主要经济指标均位列全省川第一方阵

朱璋介绍，为了更好地推进法务与企业经营紧密结合，乐山国资委在全省率先出台《乐山市市属国有企业法律审核工作管理办法》等法治建设文件，从体制机制上加强企业重大决策和重要经营活动法律风险管控，促进市属国企严格守法、依法用权，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

 据统计，2016年以来，乐山国资委指导市属企业通过法律谈判、诉讼等妥善处理重大纠纷法律案件980件，挽回经济损失超过3亿元，“特别是自2018年以来，全市国资国企涉法涉诉案件总体呈现出发案率迅速下降、结案率成倍提高的有利局面。”朱璋说。

朱璋还介绍，乐山国资国企以法治建设为保障，奋力战胜新冠疫情和“8.18”系列洪灾影响，实现高质量发展，“ 2020年上半年，全市地方国有企业资产总额达3136.2亿元，居全省第五；所有者权益970.4亿元，营业总收入71.8亿元，利润总额1.3亿元，主要经济指标均位列全省川第一方阵。”朱璋说。

典型示范，亮点打造乐山国资法治建设的“五朵金花”

据了解，为不断巩固和加强普法阵地建设，乐山国资国企将新媒体应用于普法工作中，形成了“互联网+法治宣传”的普法新格局。

除此之外，乐山国资国企还突出亮点打造乐山国资法治建设的“五朵金花”：交投集团制造并开行“法治号公交”，在服务于民的同时创新依法治企形式；乐山农投针对项目村开展“法制课堂”；国投集团搭建市属国企与市级政法部门沟通交流平台“法务沙龙”；苏新投集团和城投集团建设法治工地“项目工地法治夜校”；峨旅投集团、大佛旅投集团以市区联动的“大格局”整体打造法治示范景区，依法治旅兴旅。

鞋子合不合脚，只有自己穿了才知道。为推动全面依法治企，加快法治国资国企建设，乐山市国资委突出抓、训、融、引，逐步形成了依法治企的乐山经验，为国资国企深化改革、推动高质量发展提供了有力的法治保障。