四川新闻网消息（叶启云）“去年4月以来，区检察机关立足运用公益手段加大大渡河流域生态保护力度，推动公益保护取得实效。截至目前，共排查公益诉讼线索108条，立案102件，推动补植林地植被200余亩，收缴植被恢复费和罚款150余万元，整改污水处理厂2个、违法建筑4处，整个大渡河流域生态环境得到持续改善！”12月28日，谈起一份政协提案给公益诉讼工作带来的可喜变化，乐山市沙湾区政协主席黄大敏十分欣慰。

2019年1月，区政协第一委员组的杨双旭等10名委员在区政协九届四次会议上提交了《关于深入推进以护航大渡河流域绿色发展为重点的公益诉讼的建议》集体提案，针对保护大渡河流域绿色发展等公益诉讼工作存在的案件来源缺乏、取证鉴定困难、配套机制不健全、队伍专业化程度不匹配等问题，呼吁“要多渠道拓展案件来源，多元化破解取证难鉴定难，多维度建立配套机制，多举措强化队伍建设，全面深入推进公益诉讼工作，切实维护人民群众合法权益！”

这件提案引起区委高度重视，迅速被批转相关部门研究落实，区政协也将该提案作为重点提案进行专项督办。2019年4月，区委充分吸纳提案建议，制发了《关于深入推进公益诉讼工作的实施意见》，区人大出台《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》，将公益诉讼纳入区委中心工作和人大执法监督范畴，在全区形成“党委领导、人大监督、政府支持、检察主办、法院裁定、部门配合”的工作格局，为检察机关强化公益诉讼营造了良好社会环境。

2019年8月，区政协召开重点提案办理协商会，对该提案进行专题协商办理，委员们提出的坚持“公益+打击”“公益+修复”“公益+建议”相结合护航大渡河流域绿色发展的建议被采纳。区检察机关联合相关部门，围绕大渡河流域生态环境与资源保护、国有土地使用权出让、食品药品等重点领域，排查公益诉讼线索58条，立案52件；强化“恢复性司法”理念，采用重点打击、修复补偿、源头治理并重的方式，切实保护公共利益，推动在大渡河流域补植林地植被87.5亩，收缴植被恢复费及罚款100余万元。同时，综合运用审查逮捕、审查起诉、公益诉讼、检察建议等检察监督职能，开展“陆上水下、地表地下”整体保护，及时向有关部门提出检察建议,将公益诉讼制度优势转化为治理效能，发出诉前检察建议52份，督促追回补偿资金20万余元。

2020年10月，区政协对重点提案办理视察监督，将该提案办理情况纳入监督范畴，市区两级政协委员在对大渡河沿线8镇1街道开展视察后，提出的打好外部“组合拳”、练好内部“基本功”、画好横向“同心圆”的建议全部被采纳。区检察院机关迅速组建以检察长为组长的公益诉讼领导小组，成立“2+1+1”公益诉讼办案组，在全市率先开展了行政公益诉讼诉前程序案件网办工作;创建检察工作机制，聚焦大渡河流域“违法占地、违法施工、违法搭建”三类违法问题,制定了“问题清单、责任清单、进度清单”三张清单，并强化“联合调研、联合治理、联合宣传”，促进大渡河流域生态得到持续有效保护。

“截至目前，大渡河流域沙湾段森林覆盖率达75.5%，比2018年提高5个百分点，水质稳定在二类水质标准以上。良好的生态环境，吸引了大批游客到沙湾旅游，截至12月底，来沙湾游客突破700万人大关，旅游综合收入突破1亿元，分别同比增长21%和23%。”一直参与该提案办理的副区长王维东，对公益诉讼机制护航大渡河流域绿色发展带来的可喜变化给予充分肯定。