四川新闻网消息（叶启云）8月12日上午9：00，四川省乐山市沙湾区沙湾镇余溪社区，由沙湾镇政协联络站组织的“助力解决老旧小区水管老化问题”专题协商会议隆重开场。经区政协委员、镇干部、居民代表、辖区内企业和自来水公司2个多小时的协商，最终达成以自来水公司为主体，企业赞助一点，街道补助一点的改造老化水管的共识，赢得了围观居民阵阵喝彩。

2017年8月，沙湾区政协积极适应人民政协事业高质量发展的形势需求，主动对接基层社会治理的时代需要，在全区13个乡镇、1个办事处探索设立乡镇政协联络站，延伸了协商民主触角。区政协主席黄大敏说：“3年来，各政协联络站紧扣协商议政、民主监督、凝聚共识、联络联谊等职责，积极主动作为，为推动全区经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。”

规范建设联络站

“乡镇政协联络站是区政协在乡镇的非常设办事机构，不设级别，不设编制，在乡镇党委的领导和区政协的指导下开展工作。”黄大敏说，针对全区编制少、干部紧缺等实际，区政协与区委协商，对联络站的性质和职责进行了明确。

“区委大力支持联络站建设，将联络站工作纳入对乡镇的年度目标考核，并持续加大考核力度，考核分值由2017年的3分提高今年的5分。”区政协分管副主席钟少兵介绍，区委高度重视联络站设立，常委会专题研究联络站机构设置及人员配置，对乡镇党委和组织、统战等相关部门支持联络站工作开展及发挥联络站作用作了明确要求，为联络站建设提供了政治保障。

“我们认真落实区委要求，为联络站落实了办公室、活动室和办公设备等，明确镇党委副书记兼任站长，并落实了2名工作人员。”福禄镇党委书记谭俊波说，镇党委支持联络站履行职能，在15个村、1个社区各聘请了一名社情民意观察员，并统一颁证上岗。截至2017年底，各联络站全面落实办公场所、工作人员及工作经费，建立驻辖区市区政协委员、联络站机关干部、社情民情观察员3支队伍，并健全了协商议事、工作联络、例会工作、学习培训等制度，做到联络站有站牌、有印章、有职责上墙。各联络站充分发挥学习引导、建言资政等职责作用，3年来，累计组织开展各类学习活动48场次、调查研究69场次，采用的社情民意信息占全区政协系统总数的53%，撰写的政协全会发言占总数的27%，提交的提案占总数的29%，成为协商民主的“轻骑兵”。

“要加强省委十一届七次全会等精神的学习，为推动沙湾加快融入‘成渝地区双城经济圈’建设建好言献好策。”8月11日，钟少兵落实《区政协主席会议成员和专委会联系乡镇政协联络站工作制度》，率领区政协文史委、委联委的干部，专程到铜河街道政协联络站指导履职活动的开展。钟少兵说，区政协强化对联络站的管理和指导，制发了联络站《工作试行规则》和 《考核办法》等，提出“三个一”具体要求：即每月报送1条社情民意信息，每年撰写1件较高质量提案，每年撰写1篇较高质量政协全委会大会发言材料。同时，强化业务培训，邀请省市政协专家，对联络站站长、工作人员、政协委员、社情民意观察员等进行了“如何做好联络站工作”“如何当好一名合格政协委员”“如何撰写高质量提案和社情民意信息”等培训，提升了联络站人员的业务能力和工作水平。2017年8月以来，6名主席会议成员和6个委室采取实地走访调研、座谈交流、电话（微信）联系、互访沟通等方式，指导联络站学习重要文件和会议精神12次，听取联络站建设汇报6次，协商解决问题28个。

同时，区政协强化表扬激励，坚持每年对乡镇政协联络站工作进行考核评比，并按1/3比例评“先”。截至目前，已通报表扬先进联络站8个，有效调动了联络站的工作积极性。

 助力基层治理

“设立伊始，各联络站紧扣区、镇经济社会发展大局，深入开展调研、视察活动，为党委政府决策建好言献好策，发挥了科学决策‘助推器’作用。”黄大敏介绍，2019年1月，区政协委员、嘉农镇政协联络站站长杨双旭针对各地时有发生的农村食品安全事故，通过深入调研与学习，在当月底召开的区政协九届四次全会上提交了《运用“互联网+”强化农村食品安全监管的建议》，受到区委高度重视。区市场监管局根据提案建议开发的“农村食品安全互联网掌上系统”，对全区农村食品安全进行在线监管，有效破解了监督难题。截至目前，全区没有发生一起农村食品安全事故。同年11月，太平镇政协联络组织驻镇市区政协委员和各界人士代表，在对全镇茶叶、佛手柑、淫羊藿等产业进行调研视察后，向镇党委提出的“争创全国农业产业强县助推乡村振兴”的建议得到采纳，镇党委安排专班进行了落实。2020年4月，该镇成功创建为“全国农业产业强镇”。2017年8月以来，各联络站积极作为，通过调研视察，向区镇党委政府提出的创建卫生城镇、强化疫情防控、做强产业支撑、支持返乡农民工创业就业、改造农村危房等120条建议被采纳，促进了党委政府科学决策。

“3年来，各联络站立足基层优势，积极反映社情民意，促进大批问题得到及时有效解决，发挥了社会和谐稳定‘润滑剂’作用。”钟少兵对联络站的作为给予充分肯定。2018年6月，踏水镇政协联络站针对一起无证游医骗钱害人而致患者病情拖延的情况，落实专人开展调研形成的社情民意信息被迅速转报到区委。区委敦促公安、卫计等部门在全区开展“游医专项整治行动”，抓获违法“游医”3人，处罚款35万元，有效净化了全区医疗环境。2019年3月，牛石镇政协联络站针对“红房子”片区因水电七局留守人员撤走后，周边800余人饮用水得不到保障的情况，及时收集社情民意并向区委反映。区水务局落实区委要求，在牵头深入调查核实后，制定了饮水方案，协调150万元资金新建了蓄水池并铺设管道，有效解决了群众的安全饮水问题。2017年8月以来，各联络站充分发挥协调关系、宣传政策、化解矛盾、凝聚共识的独特作用，收集社情民意121件，被乡镇党委政府领导批示78件、区委政府领导批示7件，均得到有效转化。

“各联络站发挥联络功能，在传递上级党委政府决策部署和区政协工作安排的同时，积极组织委员和各界人士开展活动，发挥了委员履职‘服务站’作用。”负责联络站工作的区政协委联委主任李云清对联络站也竖起大拇指。据李云清介绍，嘉农镇政协联络站坚持每季度组织驻镇市区政协委员和社会各界代表开展联谊和调研视察活动，使委员参政议政的积极性得到有效发挥。特别是在今年疫情期间，联络站针对3户委员企业在生产上面临的资金短缺、原料紧缺、产品滞销等问题，及时协调贷款600多万元、不锈钢原料3000余吨，并帮助开拓西部市场，确保了委员企业迅速复工复产。葫芦镇政协联络站坚持每季度有计划地组织驻镇区政协委员、社会贤达开展视察调研和联络联谊等活动，并广交朋友，通过委员牵线搭桥，促成四川福华集团利用破产企业明珠纸厂资源建成年产12万吨的高端纸制品产业园区、乐山红心源农业有限公司在葫芦村建成200亩有机猕猴桃和柑橘产业基地，既发挥了资政建言的重要作用，又助推了镇域经济高质量发展。3年来，各联络站组织委员累计开展各类活动210余场次，为委员知情明政、履行职责创造了条件、提供了服务。