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四川新闻网乐山5月15日讯(叶启云)“要把加强学前教育作为保障改善民生和推进现代化建设的重要内容,统筹规划,加强协调,完善举措,着力解决实际困难和问题,推动学前教育持续健康发展。”5月15日,在四川省乐山市沙湾区政协开展的“加强幼儿教师队伍建设,推动学前教育健康发展”专题协商会上,与会委员积极建言献策。
近年来,沙湾区始终秉承“教育是最大民生”的理念,高度重视和支持学前教育,全区学前教育办学规模不断扩大,普及程度逐步提高,保教质量稳步提升,初步形成了“政府主导、社会参与、覆盖城乡、公民办并举、多元化发展”的学前教育公共服务体系,但也存在教育资源不足、投入保障机制不健全、办园管理体制机制不完善、城乡发展水平不平衡、师资队伍不稳定、教师素质参差不齐等问题。
“学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业,办好学前教育,关系儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。”今年4月以来,长期持续关注学前教育的区政协成立“加强幼儿教师队伍建设,助推学前教育健康发展”专题调研组,组织市区委员、民主党派、工商联负责人深入全区各幼儿园和相关部门开展调研,广泛听取社会各界对学前教育发展的建议意见。5月初,区政协2名县级领导率领部分市区政协委员,赴成都、雅安等地考察,学习借鉴各地学前教育发展的先进经验。同时,主动向省市教育部门的专家借智,积极谋求沙湾学前教育健康发展的对策。
针对学前教育资源供给不足、幼师队伍不强、管理不到位等问题,委员们建议:要扩大学前教育资源供给,以公益普惠为发展方向,充分利用中小学布局调整富余资源和其它富余公共资源优先办好公办幼儿园,在幼儿人数少的农村由当地小学建立附属幼儿园,对城乡办园条件较差的公办幼儿园进行全面改造提升。要通过以奖代补、项目支持、政府购买服务等方式支持办园规范、质量合格的民办幼儿园提供普惠性服务,适当开展个性化服务。对社会力量新建、改建和扩建的民办幼儿园,要给予大力支持。要加强幼师队伍建设,在全区教师总编制下,合理配备幼儿园教职工编制,合理确定公办幼儿园生师比,合理配备幼儿园教职工,并根据生源变化情况及时予以调整。要建立幼儿教师资格准入制度,严把入口关,建立幼儿园公办教师补充机制。要强化学前教育管理,根据幼儿园办园标准,对幼儿园实行分类管理、分类指导、分类考核;要强化安全管理,健全幼儿园各项安全管理和责任制度,落实安保措施,配齐安保人员及防护装备,特别要强化对幼儿园食品的采购、运送、储存及制作等环节的严格把关。要强化幼儿园安全教育和检查,及时消除各类安全隐患。
就如何加强学前教育发展保障问题,委员们建议:要加大资金投入,将学前教育经费列入财政预算,新增教育经费要向学前教育倾斜,逐步提高财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例;要强化齐抓共管,教育、人社、政法、编制等部门要加强学前教育监管和指导,把学前教育纳入经济社会发展规划,制订和完善幼儿园教职工人事劳动、工资待遇、社会保障和技术职称评聘政策等,确保学前教育健康发展。要加强评估监管,根据不同类别幼儿园实际,建立完善幼儿园保教质量科学评价体系,实行分类评估和指导。要完善幼儿园自我评价机制,积极探索社区、家长参与学前教育机构管理与办园水平监管机制。