阅读链接：高速路的由来，我们不应该忘却

千年天堑变奔康坦途——仁沐新高速马边支线全线贯通系列报道之三

2016年4月22日，国家发展和改革委员会回复四川省发展改革委《关于四川省仁寿至屏山新市公路可行性研究报告》的批复。批复四川省发展改革委:
一、为完善国家高速公路网络,改善沿线地区交通条件,促进区域经济社会协调发展和推动少数民族地区脱贫致富,同意建设仁寿至屏山新市公路。

二、主线起自仁寿县满井镇东，接已建的遂宁经资阳至眉山高速公路,经井研、犍为、沐川,止于屏山县新市镇,接拟建的成都至丽江国家高速公路新市至攀枝花段,全长约157公里。

在仁寿、钟祥、慈航、井研、石牛、三江、罗城、玉屏、孝姑、犍为、九井、沐川、沐川南、中都、新市15处设置互通式立交，建设11条互通连接线，共计约19.7公里。

另建马边支线。路线起自主线沐川枢纽互通，经利店，止于马边北，全长约43公里。在武圣、利店、马边北3处设置互通式立交，建设3条互通连接线，共计约2.6公里。

同步建设必要的交通工程和沿线设施。主线与马边支线均采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里／小时。路基宽度25.5米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路---I级。连接线采用二、三级公路标准建设。其它技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01——2014）中的规定。

三、项目估算总投资约为245.26亿元（静态投资约为230.24亿元）。其中，国家安排中央专项建设基金（车购税）53.95亿元用于主线建设，四川高速公路建设开发总公司安排自有资金68.68亿元，共计122.63亿元作为项目资本金，约占总投资的50%，其余资金利用国内银行贷款解决。

项目法人为四川仁沐高速公路有限责任公司。

这短短两页纸的立项工可批复凝聚了太多人的心血，经历了太多的艰难历程。

优化出境通道的最初努力：建快速通道

近日，县交通运输局局长冯建平向笔者讲述了马边争取建设仁沐新高速马边支线的艰辛付出及各级领导对支线建设的倾情关怀。

“从2004年开始，中央纪委监察机关对口帮扶马边以来，一心一意为马边谋发展，考虑到交通对马边经济社会发展的制约，当初提出打通一条快速通道，经沐川连接中心城区，项目起源于红牌坊止于沐川梨子坝，总造价接近7个亿。在2010年上半年的时候，当初准备修建马边境内雷打石到红牌坊这一段的时候，招标文件都已经编制好了。正当这个时候，省上已经开始高速公路网规划了，同时，考虑到县上资金短缺，就暂缓快速通道的修建。”

之后中央纪委监察部机关、国家发改委、交通部、省纪委、省发改委、省交通厅的领导及市委市政府一直用心用情用力关心支持马边的交通事业发展，多次对支线建设作出指示批示。

赵洪祝副书记为马边支线作批示

2013年2月28日，时任四川省纪委书记王怀臣签发向中央纪委《关于协调尽快建设仁沐新高速及马边支线的请示》，专题恳请中央纪委帮助协调国家发改委、交通运输部等相关部委，将已列入2030年远景规划的仁沐新高速公路及马边支线，提前到“十三五”实施，并予以项目补助资金。

北京和马边相隔千里，但万水千山连接着中央纪委对马边的关心关爱，马边的事始终牵动着中央纪委领导的心。收到请示后，时任中央纪委秘书长崔少鹏对仁沐新高速及马边支线建设作了认真了解，于2013年3月23日作出同意批示，并将《请示》送呈时任中央纪委副书记赵洪祝，让国家发改委、交通运输部纪检组作协调，对相关工作予以大力支持。

《请示》送到赵洪祝副书记案头，引起赵洪祝副书记的高度重视，在百忙之中专门研究加快仁沐新高速及马边支线建设事宜，签发意见予以大力支持，并指派中央纪委相关负责人到国家发改委、交通运输部作专题传达。

交通运输部领导高度重视，立即展开认真研究，并将研究结果迅速上报赵洪祝副书记。2013年5月11日，赵洪祝再次在交通运输部上呈的相关文件上作出批示，为加快马边支线建设作出指示。

在各级领导的倾情关怀下，2014年马边支线建设取得了突破性进展。2014年11月14日，省政府常务会通过了省高网规划，里面的7条直线、连接线就包括了马边支线，此时，马边才真正意义上有高速的希望了。”

令人提心吊胆的三天

从快速通道到高速公路，从最初梦想到提上议事日程，用了整整7年时间。但是，虽然有了规划，还要论证、立项、工可批复才能开工建设。

冯建平说，最艰辛的是立项。“2016年3月6日到8日对马边支线建设至关重要。3月6日，国家发改委的专家到了成都，县委书记郭正强立即指派分管交通的副县长彭晓东和我连夜赶赴成都，向专家组汇报修建马边支线的事。可专家组提出，一个国家级贫困县为什么要花几十个亿，修建四十多公里的连接线？这在全国没有先例。况且那时已经在提乐西高速的事了，专家们认为一个县为什么要修两条高速？那个时候心里的焦虑我现在还记得，真的是急得不行。面对专家的疑问，我们立即向县委、县政府汇报，县委县政府连夜向市委市政府汇报，市委市政府立即与凉山州委州政府联系，由市政府及凉山州政府共同出具乐西高速五年内不会实施的情况说明，及时向专家组汇报。同时连夜找到省交通厅的领导，通过他找到专家组组长，详细汇报修建马边支线对大小凉山脱贫的巨大推动作用。汇报时我一直在外面等候。这条路干好了那就顺应民心，干不成我觉得自己就是马边的千古罪人！等候的那几个小时，自己心里一直这样想。”

冯建平说，那个时候想到马边这么多年以来为了修建高速的艰苦努力，想到二十多万彝汉各族群众几代人的期盼，他的眼睛都湿润了。几个小时的焦急等待，他眼前时而浮现马边连通高速的热闹场景，时而浮现现行的出境道路，那几个小时时间仿佛凝固了。

“等了几个小时，专家组的组长终于让我到他寝室去坐了几分钟，让我把材料准备好。我们火速把一切材料准备好，第二天一早交给专家组。专家组当时没表任何态，没说一句话，我们的心又悬起了。3月7日，专家组一行到了马边，县上主要领导详细汇报了修建马边支线对马边及大凉山腹地的重要意义，专家组一行很满意。当天晚上，我们又随同专家组返回成都，等待3月8日的审查会。那一晚上我都没睡着，可能郭书记和其他县领导也没睡着。3月8日的审查会上，关于修建马边支线的必要性专家组进行了认真研究，研究马边支线的时间甚至超过了主线的时间，我们心里那个时候激动得不行。因为如果立不到项，一切都等于零。”

功夫不负有心人，之后的工作较为顺利。

2016年4月22日，几代人的期盼，向前迈出了关键一步，仁沐新高速马边支线取得立项工可批复，马边交通事业在各级领导的关心支持和努力下，终于开启了崭新篇章。（图片来源于马边彝族自治县融媒体中心）