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  • 缓解黄金周拥堵须有长远之策
    http://leshan.newssc.org 时间:2018-10-09 11:42 来源:四川新闻网乐山频道综合 编辑:本网编辑
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    王兴斌

    国庆节长假刚过,人们在享受欢乐祥和的假日生活的同时,也对热门景区和城市的人山人海、汽车长龙的经历表示无奈。

    产生这种现象的根源是现行的休假安排,使旅游供给设施的常年相对稳定性与黄金周旅游需求的集中爆发性之间的矛盾越来越突出。

    破解这个问题的关键则是改进国民休假的制度安排,改变目前用挪假方式,在全国统一放假时间把千军万马赶上黄金周这7天。

    鉴于20年来挪假式长假已成为一种惯性,也由于当前国民经济和城市化现状还不可能完全实行职工带薪休假制度。现实可行的是用保障黄金周式休假的决心和措施,加大推广带薪休假的力度,使更多的职工群体能自主安排休假时间,错开全民休假时段,逐步缓解黄金周式假期闸涌式的休闲旅游的状况。

    10多年来,已有约半数的职工实现了不同程度的带薪休假。未来,要进一步细化带薪休假的实施群体与办法,其中,国营、外资和品牌民营等企事业单位是推行带薪休假制度的重点。

    目前,中小民营企业职工占城镇就业总人口的大多数,2亿多的农民工与流动就业人员,他们是实行带薪休假的难点。针对他们的实际状况,可以制定可行的探亲休假实施办法,在时空上疏散与分流他们的探亲访友与其他职工的休闲旅游潮。

    而推广带薪休假制度的关键是依法采取强制性措施与激励性措施相结合的手段,从法律、制度等层面保护劳动者的休假权益。

    另外,还可以运用经济手段鼓励企事业单位实行全员带薪休假制度。劳动人事与工商部门采取具体措施倡导企事业单位给职工依法休假,企业可把为职工的旅游支出列入其经营成本。提倡有条件的地方倡导和鼓励开展社会福利旅游,对向弱势群体提供优惠的休闲、旅游服务的企事业单位进行补贴或减免税负。

    强力推广带薪休假,建立周末、节日与带薪休假相结合的国民休假制度是长远之策,也是提升国民旅游休闲品质,推动休闲旅游经济从数量型向数量质量相结合,从粗放式、规模型向集约与效益并重转型升级的必然之举。乐山日报

    原标题:缓解黄金周拥堵须有长远之策

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